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中美互降关税!90%商品回到最惠国税率,管控式竞争来了
大家好,我是老韩。 2026年9月最后一周,商务部官网公布中美同意对等降低自对方进口约300亿美元产品关税,各自约九成产品免除相互加征全部关税,回到最惠国税率。 消息落地,中美关税墙拆下第一块砖。 美方清单覆盖玩具家电婴儿用品节日礼物等1600多项中国产品,中方清单覆盖农产品能源医疗器械等77类美国产品。 这套安排被不少人看作务实合作,也被看作选举年的政治动作。 可这份清单为什么偏偏是这些商品?它真能把中美经贸从对抗式脱钩拉进管理式竞争吗? 清单装的都是对方缺的 先看清单本身,美方对华降税产品覆盖玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等消费品,规模约300亿美元。 中方对美降税产品集中在农产品、个人护理用品、医疗器械和煤炭几大类。 表面看是各让一步的对等安排,拆开看逻辑非常清晰。 美方降税这些品类,恰恰是中国制造的强项。 以微波炉为例,降税之前中国微波炉出口美国要叠加三层关税,最惠国关税2%加老301关税25%再加新301关税12.5%,综合税率高达39.5%。 降税之后只保留2%的最惠国关税,税率直接砍掉95%。 这个降幅意味着美国进口商采购成本骤然下降,利润空间被打开,下单意愿自然跟着走强。 我认为这种力度的降税,本质上是在给美国进口商释放一个明确信号,进货窗口已经打开。 中方降税的农产品、医疗器械和煤炭,同样有清晰考量。 农产品满足国内消费市场日常需求,医疗器械中有不少属于高端产品,国内存在刚性需求。 煤炭涉及能源供应稳定性,这些东西是美国能供应的,也是中国市场需要的。 清单上的每一项商品,都对应着对方市场里真实存在的缺口。 这种精准匹配说明,双方在磋商过程中把各自供需账本摊开来对过,不是随便凑一个数字出来交差。 我还注意到一个容易被忽略的细节。 超过90%的产品将免除相互加征的全部关税,享受最惠国关税待遇。 这个比例说明降税力度不是象征性的,而是覆盖清单内绝大多数商品。 从企业端感受来说,这种全面性降税比零敲碎打的优惠更有意义,它让供应链规划变得可预期。 清单匹配只是第一层。 可问题在于,谁更需要这份清单,答案藏在公布方式里。 谁更需要这份清单 清单公布之后有个微妙反差。 中方公布相对简洁,主要列了四大类。 美方清单详细到每一个产品编码,精确程度明显更高。 这种差异背后有制度风格原因,更关键的因素在于选举。 2026年11月中期选举已经进入倒计时。 特朗普政府选战策略越来越精细化,每一次政策动作都精准对应一个特定选民群体。 降税清单就是这种微操思路的典型产物。 美方需要把这份成果详细展示给选民看,让农业州农场主知道他们的农产品有了出口通道,让消费品零售商知道进货成本要降了,让普通消费者知道超市货架上的玩具和家电价格有望回落。 清单精确到编码这个动作本身就是一种政治传播,目的是让每一个受益群体都能在清单里找到自己的利益所在。 中方态度从容得多。 国内市场对这份清单的需求客观存在,不需要通过政治宣传来证明什么。 农产品降税之后,进口渠道更加顺畅,市场供应稳定性会有所提升。 医疗器械降税对医院和患者都是利好。 这些效果实实在在,不需要靠宣传来放大。 我个人的判断是,这份清单对美方的政治价值远大于经济价值。 300亿美元规模在中美贸易总量中占比不算大,但它覆盖的商品品类直接关系到美国普通家庭日常开支。 玩具涨价、家电涨价、婴儿用品涨价,这些东西累积起来会推高美国消费者生活成本,进而影响选民情绪。 特朗普政府急着在选举前拿出这份清单,本质上是要给选民一个看得见摸得着的交代。 反过来看,中方在这份清单里展现出的姿态务实,节奏从容。 不急于宣传,不急于表功,把精力放在清单落地之后的产业衔接上。 这种差异本身就说明,两边对这份清单的需求程度不一样,规模大小可以慢慢算。 从这儿往下看,真正值得关注的是这份清单放进了一个更大的框架,中美经贸正在从对抗式脱钩转向管理式竞争。 管控式竞争来了 2026年9月28日商务部公布的消息,核心框架叫300亿对300亿。 双方参照2024年度双边贸易额,各自拿出约300亿美元进口商品对等降税,各自约90%产品免除相互加征全部关税,回到最惠国税率。 美方清单超过1600项,包括烟花、塑料餐具、厨房用品、毯子、床上用品、窗帘、雨伞、人造花、家用秤、微波炉、小家电、体育器材、游戏、儿童用品、节日礼物等中国产品。 中方清单77类,包括牛肉、羊肉、家禽、海鲜、乳制品、小麦、玉米、大米等谷物,以及煤炭、木材、水果、蔬菜、医疗器械等美国产品。 煤炭纳入降税框架,并计划在2027年和2028年每年从美国进口煤炭。 商务部美大司负责人解读称,这既是对国内煤炭市场的有益补充,也将为美国煤炭行业带来稳定经济收入和就业。 农产品方面,双方同意在贸易理事会下设立农业工作组,计划在2026年底前召开首次会议,中方将通过工作组会议
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